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| 湖北出台2.3万亿补短板项目 抓投资促消费推动疫后重振 | ||
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投资2.3万亿元、景区免门票、发消费券……受新冠肺炎疫情影响最严重的湖北省正在发力疫后重振计划。。。。。 8月17日， ，，，，，湖北省政府网站消息， ，，，，，《湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案（2020-2022年）》印发。。。。。该方案涉及到补短板项目4572个， ，，，，，估算完成投资约2.3万亿元， ，，，，，瞄准十大重点领域， ，，，，，具体包括公共卫生体系、交通、水利、能源、新基建、冷链物流和应急储备设施、城市、产业园区提升、新一轮高标准农田建设、生态环境。。。。。 随着一揽子投资和消费刺激政策出台， ，，，，，湖北疫后振兴计划正在加快马力推进。。。。。近日， ，，，，，武汉市领导专门率队赴京拜访交通运输部、商务部、国务院国资委、中国国家铁路集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司等国家部委、中央企业的相关领导。。。。。此外， ，，，，，交通运输部、商务部等相关部委和央企也纷纷表态支持湖北。。。。。 公共卫生软硬件补短板 突如其来的新冠肺炎疫情， ，，，，，让湖北公共卫生体系方面的短板暴露无遗。。。。。针对公共卫生体系补短板， ，，，，，方案中涉及到的项目约1783亿元， ，，，，，项目1216个。。。。。 具体包括， ，，，，，二级及以上综合医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心都要设置规范的发热门诊；；；； ；；；；市州级疾控中心至少有1个达到生物安全二级（P2）水平的实验室， ，，，，，具备传染病病原体、健康危险因素和国家卫生标准实施所需的检验检测能力；；；； ；；；；部省属医疗机构原则上按编制床位的10%改扩建传染病救治可转换病区， ，，，，，武汉市按不低于1万张床位统筹设置可转换病区。。。。。 除了上述投资完善硬件的项目， ，，，，，最近两个月湖北关于公共卫生领域的改革政策陆续发布。。。。。6月10日， ，，，，，湖北省委十一届七次全会审议通过了《关于推进疾病预防控制体系和公共卫生体系建设的意见》；；；； ；；；；7月初， ，，，，，湖北省卫健委公布了《关于改革完善疾病预防控制体系的实施意见》等4个配套文件。。。。。 在管理体制上， ，，，，，湖北省提出要打造疾控体系改革、公共卫生体系建设的“湖北样板”。。。。。提出省市县卫生健康部门试行设立“公共卫生总师”， ，，，，，各级疾控中心主任由同级卫生健康部门领导班子副职兼任， ，，，，，疾控机构设立“首席公共卫生专家”特设岗位， ，，，，，将疾控工作纳入医疗机构的绩效考核和等级评审。。。。。 在补齐基层卫生服务体系和应急能力短板方面， ，，，，，湖北省将从完善体系、改善服务、提高能力条件等方面着手， ，，，，，力争5年走到全国前列。。。。。 新基建领域投资最多 除了公卫领域， ，，，，，上述2.3万亿元投资方案中， ，，，，，涉及到新基建项目7731亿元， ，，，，，约占总投资额的三分之一， ，，，，，是此次投资计划项目最集中的领域。。。。。 湖北提出， ，，，，，将在三年内建成6万个5G基站， ，，，，，市州主城区5G网络全覆盖， ，，，，，5G网络覆盖率和建设水平领先中部。。。。。全省高铁新增运营里程440公里， ，，，，，达到2060公里。。。。。武汉市城市轨道交通新增运营里程167公里， ，，，，，达到500公里。。。。。 湖北省将加快部署5G网络、建设高标准数据中心、实现广电与5G一体化发展；；；； ；；；；深度应用互联网、大数据、人工智能等技术， ，，，，，打造智慧城市。。。。。重点推进郑万高铁湖北段、安九高铁湖北段、黄黄高铁、西十高铁、沿江高铁武汉至宜昌段等项目建设。。。。。 武汉市社会主义学院副院长吴永保告诉21世纪经济报道记者， ，，，，，需要注意的是投资结构和投资效率的问题。。。。。此次投资计划明确提到投向补短板的领域， ，，，，，一方面是在公卫、交通领域补短板， ，，，，，另一方面随着部分落后产能的淘汰， ，，，，，政府投资新基建等新领域也是一个引导产业结构调整的过程。。。。。 吴永保认为， ，，，，，后续投资到位资金以及项目完成情况， ，，，，，值得持续关注， ，，，，，可以肯定的是大项目叠加能帮助湖北解决更多的就业， ，，，，，也会刺激消费， ，，，，，对湖北的疫后重振来说是有必要的。。。。。 8月5日， ，，，，，湖北省应急管理厅工作会议提到， ，，，，，湖北省委省政府一把手多次强调， ，，，，，项目建设是近期工作的“主抓手”， ，，，，，是“六稳六保”的“压舱石”， ，，，，，是疫后重振的“千斤顶”， ，，，，，对重大项目要盯紧盯牢， ，，，，，一抓到底， ，，，，，加快推进。。。。。 21世纪经济报道记者从湖北一些地方的发改委获悉， ，，，，，他们最近都在忙着项目相关的事情， ，，，，，上述2.3万亿元项目是这三年时间内计划上马的项目， ，，，，，投资额偏大属于正常情况。。。。。至于项目投资资金， ，，，，，他们会通过政府投资、招商引资等多种方式推进。。。。。 在湖北省统计局副局长叶青看来， ，，，，，上述方案提出的十大工程， ，，，，，体现的也是湖北的十大短板。。。。。这次项目涉及到一些很重要的交通基建项目， ，，，，，另外涉及到的新基建和水利设施建设都需要大手笔的投资。。。。。从资金上来看， ，，，，，在三年时间内， ，，，，，通过传统的渠道筹集资金应该问题不大， ，，，，，包括发国债、政府投入、政策性银行支持以及民间资本的投入。。。。。 放大招重振消费 除了大手笔的投资计划， ，，，，，湖北疫后重振的另一个重点是消费。。。。。最近三个月， ，，，，，湖北也推出了一系列刺激消费的举措， ，，，，，包括发消费券、全省近400家A级景区免门票等。。。。。 8月16日， ，，，，，湖北省文化和旅游厅发布的数据显示， ，，，，，截至8月15日， ，，，，，参加活动的全省A级景区累计预约467万人次， ，，，，，其中组团4500个计39万人次；；；； ；；；；武汉、宜昌、十堰排在人气指数前三。。。。。 接受21世纪经济报道记者采访的湖北居民以及学者， ，，，，，都对景区免门票政策给予好评。。。。。武汉大学中国新民营经济研究中心主任、经济系主任罗知教授表示， ，，，，，免门票政策解决的不只是刺激消费的问题， ，，，，，还鼓励了大家出门， ，，，，，让人们的生活方式和消费习惯逐步恢复。。。。。 罗知表示， ，，，，，疫情让大家生活方式发生了变化， ，，，，，宅家久就习惯了不出门， ，，，，，疫情期间的消费主要是刚需消费。。。。。半年过去， ，，，，，大家可能也觉得很多东西没必要买了， ，，，，，甚至堂食的一些食物都可以自己在家做了。。。。。 据罗知观察， ，，，，，湖北的免门票政策， ，，，，，让她身边很多武汉朋友都开始带孩子出去玩， ，，，，，出去玩几次后可能心理上也就“不怕”和适应了。。。。。让消费心理和消费习惯逐步恢复， ，，，，，可能比短期内刺激多少消费的数据更重要。。。。。 在吴永�？？？？？？？？蠢�， ，，，，，武汉的消费市场还没有恢复到过去水平， ，，，，，问题也主要是在消费习惯和消费心理上。。。。。一方面是疫情的摆尾效应， ，，，，，不排除仍有一些恐慌心理， ，，，，，另一方面人们对未来收入的不确定性影响了消费预期。。。。。 罗知认为， ，，，，，武汉商圈的景气程度呈两极分化现象， ，，，，，高端商场消费恢复情况较好， ，，，，，比如武汉国际广场还是很热闹， ，，，，，这家商场一直是武汉奢侈品消费的聚集地。。。。。罗知认为， ，，，，，可能因为高端商场吸引的不仅仅是武汉人， ，，，，，还有很多周边地市的人来消费。。。。。此外， ，，，，，疫情影响最大的可能还是中低收入群体和一些个体户、小微企业， ，，，，，对于一些高收入群体的影响没有那么明显。。。。。 本文转载自21世纪经济报道 |
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